1 總則
1.1 編制目的
為科學(xué),、迅速,、有效地處置校園內(nèi)重大治安案件,最大限度降低案件所造成的危害,,確保師生員工的人身和財物安全,,維護校園良好治安秩序,特制定本預(yù)案,。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國刑法》,、《高等學(xué)校校園安全管理規(guī)定》、《青島大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定,。
1.3 工作原則
(1)統(tǒng)一指揮原則(2)以人為本原則(3)預(yù)防為主原則(4)教育疏導(dǎo)防止激化的原則(5)快速反應(yīng)協(xié)調(diào)應(yīng)對原則(6)信息歸口統(tǒng)一發(fā)布原則
1.4 適用范圍
發(fā)生在學(xué)校各校區(qū)區(qū)域內(nèi)的重大治安案件,,是指發(fā)生在校園內(nèi)、以學(xué)?;驇熒鷨T工為侵害對象的,,涉及破壞校園秩序或造成人身傷害和財產(chǎn)較大損失的事件,主要包括爆炸,、兇殺,、強奸、搶劫,、惡性群毆,、投毒,、重大交通事故等。青島大學(xué)管轄的各個校區(qū)適用本預(yù)案,。
2 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1 應(yīng)急指揮小組
組長:分管安全工作校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:安全管理處主要負(fù)責(zé)人
成員:黨委辦公室,、校長辦公室、黨委宣傳部,、后勤管理處,、基建處、校醫(yī)院以及事件涉及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,。
職責(zé):負(fù)責(zé)組織,、指揮、協(xié)調(diào)和處置突發(fā)事件,,確保突發(fā)事件的順利處置,。向上級部門及時報告信息。
指揮小組下設(shè)辦公室,,設(shè)在安全管理處,。辦公室主任由安全管理處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.2 工作小組
指揮小組下設(shè)五個工作組:
現(xiàn)場警戒組,、事件調(diào)查處置組,、疏散救護組、通訊聯(lián)絡(luò)組,、信息發(fā)布組,。
2.3 工作職責(zé)
各工作小組在指揮小組的指揮下,直接參與處理突發(fā)事件的相關(guān)處置工作,。一旦發(fā)生突發(fā)事件,,能夠及時了解事件的動態(tài),保證信息暢通,,準(zhǔn)確無誤地上報情況,,不誤報,不錯報,,不漏報,,有組織、有秩序地做好處置工作,。根據(jù)實際情況,,積極主動地開展調(diào)查,協(xié)助有關(guān)部門,,努力做好防范和應(yīng)急處置,;配合有關(guān)部門做好事件的后續(xù)處理。
3 應(yīng)急反應(yīng)處置
3.1 現(xiàn)場警戒組
組長:安全管理處分管副處長
成員:安全管理處相關(guān)工作人員
職責(zé):現(xiàn)場保護,、警戒和控制,。負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護,、警戒、疏散人群,,維持現(xiàn)場秩序,,嚴(yán)禁無關(guān)人員闖入現(xiàn)場,對校園內(nèi)相關(guān)路段,、路口實行臨時交通管制,,加強現(xiàn)場周邊巡邏。如發(fā)生火災(zāi)和傷亡事故,,立即安排專人到大門,、路口等候消防車或“110”、“120”車輛,,并將其帶到現(xiàn)場,。禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域采訪,、拍攝,。
3.2 事件調(diào)查處置組
組長:安全管理處分管副處長
成員:事件涉及單位相關(guān)人員,安全管理處相關(guān)人員
職責(zé):對突發(fā)事件的先期處置,,排除險情,。做好事件的初步調(diào)查,調(diào)查突發(fā)事件的原因,、責(zé)任及人身傷害和財產(chǎn)損失情況,。做好現(xiàn)場拍照、錄像取證等有關(guān)工作,。將事件發(fā)生的時間,、地點、經(jīng)過,、危害程度等情況及時報指揮小組,。
3.3 疏散救護組
組長:后勤管理處主要負(fù)責(zé)人
成員:安全管理處、后勤管理處,、校醫(yī)院相關(guān)人員
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場疏散工作的組織實施,。確保疏散通道暢通,及時疏散,、搶救傷員,,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,校醫(yī)院和相關(guān)部門對現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行搶救和物品轉(zhuǎn)移,。
3.4 通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:黨委辦公室,、校長辦公室主要負(fù)責(zé)人
成員:黨委辦公室、校長辦公室,、安全管理處相關(guān)工作人員
職責(zé):全面了解,、掌握突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況,,保持信息暢通,及時向?qū)W校應(yīng)急指揮中心報告,。聯(lián)系有關(guān)當(dāng)事人所在部門或?qū)W院的有關(guān)人員到現(xiàn)場協(xié)助處置,。
3.5 信息發(fā)布組
組長:黨委宣傳部主要負(fù)責(zé)人
成員:黨委宣傳部、黨委辦公室,、校長辦公室相關(guān)工作人員
職責(zé):負(fù)責(zé)與相關(guān)職能部門聯(lián)系,,盡快得到政府相關(guān)職能部門的工作支持,將有關(guān)情況及時報上級主管部門,,發(fā)布案件處置結(jié)果等信息,。
4 應(yīng)急響應(yīng)終止
4.1 終止條件
事件基本平息、人員得到及時救治,,接到應(yīng)急指揮小組案件處理結(jié)束通知后,,應(yīng)急響應(yīng)終止。
4.2 善后處理
指揮小組安排人員協(xié)助配合相關(guān)學(xué)院和部門做好事件的善后處理,,配合公安機關(guān)對治安案件的偵破工作,,根據(jù)情況將調(diào)查、結(jié)案報告報上級有關(guān)部門,。
5 預(yù)案演練
應(yīng)急指揮小組應(yīng)定期組織相關(guān)的應(yīng)急演練,,提高應(yīng)對重大突發(fā)事件的處置水平和應(yīng)急指揮能力。
6 附則
6.1 預(yù)案修訂
發(fā)生下列情況應(yīng)對預(yù)案進(jìn)行修訂:(1)國家相關(guān)法律法規(guī),、方針政策發(fā)生變化,;(2)因為其他原因需要修訂。
6.2 預(yù)案實施
本預(yù)案自公布之日起實施,。
