新聞網(wǎng)訊 9月19日,，《經(jīng)濟日報》刊登我校黨委書記胡金焱的理論研究文章“科技創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,。
文章指出：習(xí)近平總書記強調(diào)，“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重”“要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，扎實推進先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，加快推動傳統(tǒng)制造業(yè)升級，發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用”,。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,，對加快推進新型工業(yè)化、培育壯大先進制造業(yè)集群作出專門部署,，明確提出“建立保持制造業(yè)合理比重投入機制”,。這些都為以科技創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了道路和方向。今天,，科技創(chuàng)新滲透于生產(chǎn)力諸要素中,，正在貫穿制造業(yè)全流程，催生新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新動能，賦能制造業(yè)向高端化,、智能化,、綠色化發(fā)展。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,，我們必須抓好科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
聚焦改造提升,，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
傳統(tǒng)制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，在國民經(jīng)濟體系中扮演著至關(guān)重要的角色,，是滿足人民日益增長的美好生活需要的基礎(chǔ),。但我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“大而不強”“全而不精”問題仍然突出，低端供給過剩和高端供給不足問題并存,。因此,，應(yīng)加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“先進性”,，形成發(fā)展新動能,。
改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，必須用足用好高水平技術(shù)改造這個關(guān)鍵之舉,，健全提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位體制機制,。一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型。當(dāng)前科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧,，技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷,，應(yīng)及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到石化、化工,、輕工,、鋼鐵,、建筑、紡織,、機械,、汽車等傳統(tǒng)支柱行業(yè)上，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈,，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。用好大規(guī)模設(shè)備更新改造各項政策措施,，深入實施制造業(yè)技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程,，推動重大技術(shù)改造項目建設(shè)，補齊核心硬件,、基礎(chǔ)原材料等方面的突出短板,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。二是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,。當(dāng)前我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)具有明顯的高碳特征,，應(yīng)正確處理好發(fā)展與減碳關(guān)系，有序推進碳達峰碳中和,，完善能源消耗總量和強度調(diào)控,，強化環(huán)保、安全等制度約束,，建立健全綠色低碳發(fā)展政策體系,，提高能源使用效率，促進企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,。加快綠色科技創(chuàng)新,，推廣應(yīng)用節(jié)能和提升能效的工藝、技術(shù)和裝備,，促進制造業(yè)各類資源節(jié)約集約利用,。三是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。圍繞人民群眾個性化,、多樣化以及不斷升級的物質(zhì)需求，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,，提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)性能,，豐富產(chǎn)品種類，更好滿足人民日益增長的美好生活需要,。
整合創(chuàng)新資源,，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)
伴隨科技創(chuàng)新發(fā)展，前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)和擴散,，催生了新產(chǎn)品,、新模式,、新業(yè)態(tài)，形成一系列新興的細分產(chǎn)業(yè),。目前,，我國有世界級規(guī)模的科研人員和工程師隊伍，數(shù)額龐大的研發(fā)投入,，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效日益顯現(xiàn),，科技創(chuàng)新成果豐碩，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭,。但我國科技創(chuàng)新基礎(chǔ)還不牢固,，科研和經(jīng)濟聯(lián)系不緊密、科技成果轉(zhuǎn)化率不高,，一些領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變,。破解這些突出矛盾和問題，根本上要依靠改革,，堅持問題導(dǎo)向,，把實驗室里的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實動力，培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,，充分運用好前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù),，打造先進制造業(yè)集群。一是加強原創(chuàng)性,、基礎(chǔ)性研究,。堅持以市場為導(dǎo)向，聚焦國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需要,，以關(guān)鍵共性技術(shù),、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù),、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口,，提高科技支出用于基礎(chǔ)研究比重，鼓勵開展高風(fēng)險,、高價值基礎(chǔ)研究,。突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,，實施重大科技創(chuàng)新項目,，在原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果方面取得新突破。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，集成整合各類創(chuàng)新資源,，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,、上中下游銜接,、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局。二是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展高端裝備,、新能源汽車、航空航天,、生物醫(yī)藥,、人工智能、新一代信息技術(shù)等科技含量高,、市場競爭力強,、帶動作用大、經(jīng)濟效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，推動新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,，形成優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)布局,。三是超前布局未來產(chǎn)業(yè),。科學(xué)規(guī)劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制,，圍繞人工智能、生命科學(xué),、量子科技,、低碳能源、先進材料等領(lǐng)域深挖細作,，大膽創(chuàng)新探索,，推動未來產(chǎn)業(yè)集群加快壯大，努力在一些新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成競爭優(yōu)勢,。四是大力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是賦能制造業(yè)發(fā)展的重要支撐，應(yīng)聚焦重點環(huán)節(jié)分領(lǐng)域推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，加快發(fā)展研發(fā),、設(shè)計、咨詢,、專利等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)，實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)深度融合，進一步提高制造業(yè)附加值,。聚焦鐵路,、公路、冷鏈物流等,，適度超前建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,，加快構(gòu)建一體化綜合交通運輸體系，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,，降低全社會物流成本,，增強制造業(yè)核心競爭力。
用好數(shù)字技術(shù),，促進制造業(yè)智能化
伴隨著互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)加速創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用,，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,，正在成為重塑制造業(yè)生產(chǎn)方式、影響全球競爭格局的關(guān)鍵力量,。2023年,，我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,。我國具有超大規(guī)模市場和海量數(shù)據(jù)資源的優(yōu)勢,，數(shù)據(jù)賦能制造業(yè)具有較大的空間和潛力，在推動制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型上大有可為,。
支持制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型,，應(yīng)利用數(shù)字技術(shù)全方位、全角度,、全鏈條賦能制造業(yè),，提高全要素生產(chǎn)率。一是加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。強化基礎(chǔ)材料,、集成電路、半導(dǎo)體,、高精度傳感器,、核心電子元器件等關(guān)鍵領(lǐng)域的科技研發(fā)，夯實制造業(yè)數(shù)字化硬件支撐,。培育具有國際影響力的軟件企業(yè),，重點突破關(guān)鍵軟件，提升關(guān)鍵軟件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力,。二是加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系，前瞻性布局謀劃數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，適度超前建設(shè)5G,、數(shù)據(jù)中心,、算力等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,，形成一批具有全球競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,。三是強化數(shù)字賦能應(yīng)用。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用,，瞄準(zhǔn)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化痛點堵點，有針對性地提供數(shù)字化改造方案,。鼓勵中小企業(yè)使用云存儲,、云安全等應(yīng)用服務(wù)，支持企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間,、智能工廠,、智能生產(chǎn)線，推動制造業(yè)智能化,、數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化。
推進體制創(chuàng)新,，營造良好發(fā)展環(huán)境
運行有效的體制機制,，既是科技創(chuàng)新的有力支撐，也是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,。伴隨高質(zhì)量發(fā)展的深入推進,，我國經(jīng)濟發(fā)展體制機制不斷完善，制造業(yè)發(fā)展動力不斷增強,。未來要進一步全面深化改革,，更好發(fā)揮市場機制作用，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,，擴大高水平對外開放,，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”,，創(chuàng)造更加公平,、更有活力的市場環(huán)境。
推進體制機制創(chuàng)新,，應(yīng)在人才,、資金、營商環(huán)境等方面重點發(fā)力,。一是創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制,。推進科技創(chuàng)新賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，人才是關(guān)鍵。結(jié)合制造業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢,，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置,、人才培養(yǎng)模式,，加強科研人員培養(yǎng)和勞動者技能培訓(xùn),，不斷提高各類人才素質(zhì)。優(yōu)化科研成果分配機制,，構(gòu)建適合科研人員,、管理人員、技術(shù)人才的薪酬體系,，更好體現(xiàn)知識,、技術(shù)、人才的市場價值,，吸引優(yōu)秀人才流向制造業(yè),。二是深化金融體制改革。深入推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，完善多層次資金供給體系,，促進科技金融、普惠金融,、綠色金融融合發(fā)展,，把更多金融資源用于科技創(chuàng)新、先進制造,、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),，提升金融服務(wù)的適配性。積極發(fā)展風(fēng)險投資,，樹立投早,、投小、投硬科技的投資導(dǎo)向,，引導(dǎo)更多長期資本,、耐心資本投資高技術(shù)制造業(yè)。三是營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,。加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,，提升市場綜合監(jiān)管能力和水平，健全與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的法律法規(guī)和技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn),，完善市場環(huán)境和信用評價體系,，打造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。積極開展對外技術(shù)交流,，努力用好國內(nèi)國際兩種科技資源,，繼續(xù)構(gòu)建全方位,、多層次、廣領(lǐng)域的國際科技合作新格局,。
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